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ESTUDIO
GEOGRÁFICO PARA LA DETERMINACIÓN DEL POTENCIAL URBANO SUSTENTABLE DE UN ÁREA
DEL SECTOR “LOS MARICHES” DEL MUNICIPIO SUCRE DEL ESTADO MIRANDA.
Autora: Ysnahi J. Rangel M.
Tutor: Prof. Temístocles
Rojas.
Asesora: Arq. Liana Laliotis.
1.
INTRODUCCIÓN
La configuración de un espacio urbano, responde
a procesos, económicos, sociales y naturales. Los problemas ambientales, son
inherentes a las formas de vida, la organización y el elevado grado de consumo
de la sociedad actual. En la planificación urbana actualmente se considera, la
planificación reactiva o la de visión estratégica, la primera es post-desastre
(en el caso de las poblaciones asentadas en zonas en condición de inestabilidad
geológica y propensas a inundaciones) y la segunda que tiene que ver con el
desarrollo e implementación de planes de acción para mejorar y prevenir los
problemas. Un urbanismo sustentable debe ser considerado dentro de la
planificación como de visión estratégica, el cual tiene como objetivo mejorar
la calidad de ambiental y de vida de comunidades aprovechando al máximo todos
los recursos disponibles y controlando los efectos perniciosos sobre el
ambiente en todas sus escalas. Además debe estar orientado a que los sistemas
metabólicos deben ser circulares imitando los ciclos de la naturaleza donde
todo se renueva continuamente de forma cíclica.
El propósito de esta investigación es
determinar el potencial de aprovechamiento urbano considerando criterios de
sustentabilidad, de relevancia en el área de estudio puesto que presenta una
importancia ecológica significativa debido a que se encuentra cercano al
embalse La Pereza, además, de que tiene un decreto de afectación por parte del
Estado para la construcción de viviendas destinadas a poblaciones aledañas de
bajos recursos. Para tal fin, se requiere de la evaluación mediante criterios
de sustentabilidad de las variables y factores físico naturales y
socioeconómicos, asimismo, de dicha evaluación se realizaran proposiciones
finales para el aprovechamiento urbano orientadas a la sustentabilidad.
2.
ÁREA DE
ESTUDIO
El área de estudio se ubica en el Sector “Los
Mariches” en jurisdicción del municipio Sucre del estado Miranda, entre tres
parroquias: Filas de Mariche, La Dolorita y Caucagüita, dentro del Distrito
Metropolitano de Caracas (DMC), en la Región Centro Norte Costera.
Ésta se encuentra dividida por la carretera
nacional Petare - Santa Lucía en dos lotes; el lote 1 al Este y el lote 2 al
Oeste de ese eje vial. El área posee una superficie aproximada de 402,70 ha y
es un área prevista mediante Gaceta Oficial Nº 38.704, Decreto Nº 5.383 de
fecha 13 de junio de 2007, como un zona afectada para la construcción de
urbanizaciones obreras. Esta área se localiza entre las coordenadas Universal
Transversal de Mercator (UTM), Datum SIRGAS –REGVEN, Huso 19, que se detallan a
continuación: Este (m): 744.150, 747.950 ; Norte (m): 1.154.450, 1.154.450.
(Ver Figura 1).
Figura 1: Situación relativa
del área de estudio.
Fuente: Elaboración propia,
2008.
El Lote 1 limita, al Norte con los sectores
Turumo y Carimao, al Sur con los sectores Hacienda Altamira, Monseñor Arias y
La Pereza, al Este con la Urbanización La Montaña y al Oeste con la Carretera
Nacional Petare Santa Lucía y El Barrio La Dolorita. El Lote 2 limita, al Norte
con el Barrio La Dolorita, al Sur con el sector Guayabito, al Este con la
Carretera Nacional Petare - Santa Lucía y al Oeste con el sector Guanasmita. Se
encuentra al norte del Embalse La Pereza en la Cuenca del Río Tuy, entre dos
subcuencas la del Río Grande y la del Río Guaire. (Ver Figura 2)
Figura
2: Área de estudio Sector “Los Mariches” municipio Sucre del estado Miranda.
Fuente: Elaboración propia,
2008.
Las escalas de estudio a utilizar son 1:10.000,
y 1:25.000 para el análisis y 1: 15.000 para la impresión. La delimitación
temporal de esta investigación, está enmarcada en los años 2006 y 2007. La
información censal corresponde al año 2001, así mismo, las proyecciones
respectivas y los datos de años anteriores para realizar comparaciones.
3.
PROCEDIMIENTO
METODOLÓGICO
El
procedimiento metodológico de esta investigación, se basó en una perspectiva
interesada en la comprensión morfológica y funcional del espacio, sostenido en
la evaluación y relación de los aspectos físico naturales y socioeconómicos que
permitieron determinar el potencial urbano sustentable. Esta investigación, es
de raíz sistémica y se orientó a simplificar las variables espaciales, tomadas
en la realidad, para la profundización analítica de las condiciones geográficas.
La
herramienta utilizada, fue el software ArcGis 9.2, el cual está orientado a los
Sistemas de Información Geográfica (SIG). Este constituye la plataforma de
trabajo para la percepción y comprensión de las condicionantes geográficas que
permitió mediante la superposición de capas vectoriales determinar el potencial
o limitaciones para el aprovechamiento urbano.
La información de base para el desarrollo de
esta investigación se fundamentó en técnicas cualitativas y cuantitativas, las
cuales se detallan a continuación:
• Búsqueda y análisis exhaustivo de
bibliografía y cartografía catastral analógica y digital, a través de una
recopilación de trabajos elaborados sobre la temática en distintas disciplinas.
• Utilización de estadísticas demográficas y catastrales
para el entendimiento de la situación preliminar del área.
• Uso de fuentes secundarias, como artículos
revistas o similares, entre otras.
Luego de la recolección de información, para el
análisis y síntesis, fue necesario someter los datos a un proceso de
elaboración técnica, con el propósito de organizarlos y dar respuesta a los
objetivos planteados. Este proceso, permitió el análisis diferenciado de
procedimientos estadísticos, así como también, la interpretación y el logro de
conclusiones a través de los resultados obtenidos. Para determinar el potencial urbano se
evaluaron las condiciones geográficas como las físico naturales y las
socioeconómicas, desde el punto de vista sustentable. Para el análisis y la
síntesis de los resultados se plantearon los siguientes aspectos:
1.
Reconocimiento de la demanda de viviendas.
2.
Inventario de la información físico natural.
3.
Inventario de la información socioeconómica.
4.
Codificación de los datos para el manejo eficiente de la información.
5. Uso
de la Matriz Geográfica que permite diferenciar en el espacio un hecho
geográfico determinado. Con el fin de diferenciar espacialmente áreas donde
cada una contenga una asociación de un complejo de componentes o propiedades
del medio.
6.
Procesamiento de la información cartográfica por medio del software ArcGis 9.2
para la sistematización espacial.
7.
Evaluación de los aspectos físico naturales.
8.
Evaluación de los aspectos socioeconómicos.
9.
Síntesis de potencialidades y limitaciones para el aprovechamiento urbano
sustentable.
10. Uso
potencial de la tierra.
11.
Asignación de densidades tentativas.
12.
Estimación de servicios (Consumo y Producción) y equipamiento urbano.
Los criterios técnicos, en cuanto a variables a
considerar, para abordar la evaluación de los aspectos físico naturales y
socioeconómicos, se consideran de la aplicación de los instrumentos propuestos
por el Ministerio del Ambiente (1979), referente a “Algunos criterios a
considerar sobre las condiciones del ambiente en los estudios para las áreas de
expansión urbana”, al urbanismo bioclimático de Ester Higueras (2006), los
Lineamientos de Diseño Urbano de Corral y Béker (1990), la Planificación
Territorial: medio Ambiente y Calidad de Vida de Delgado, M. y Méndez, E.
(1996) y Tutela Ambiental de Troconis, Nelson (2005).
4.
IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DE ACONDICIONAR
ESPACIOS PARA EL APROVECHAMIENTO URBANO, EN FUNCIÓN DE LA DEMANDA DE VIVIENDAS
El déficit de viviendas se estima a partir del
Sistema de Información Gerencial para la Planificación Estratégica del Sector
Vivienda y Hábitat (SIGPESVH) del MPPVH, que se trata de un sistema que permite
determinar el volumen de hogares sin viviendas aceptables, bajo ciertos niveles
de desagregación como: viviendas para reparación y ampliación y viviendas
nuevas requeridas. Al déficit de viviendas, se le sumaron las viviendas en
zonas de inestabilidad geológica y propensas a inundaciones, esto con la
finalidad de determinar el requerimiento total de viviendas.
El requerimiento total para el municipio Sucre
es de 22.889 viviendas, las tres parroquias que conforman el área de estudio
presentan un requerimiento de 10.810 viviendas, lo que representa el 47,23% del
total de requerimiento de viviendas del municipio Sucre. Este requerimiento
total de viviendas, se traduce y valga la redundancia, en la necesidad de
nuevas viviendas, y no solo eso sino la necesidad de espacios para su
construcción dentro del DMC y preferiblemente en zonas aledañas al sitio donde
se encuentran emplazadas las poblaciones, en el caso de reubicaciones, con la
finalidad de respetar el arraigo al sitio. (Ver Cuadro 1)
Cuadro
1: Requerimiento total de viviendas de las parroquias que conforman el área de
estudio y su relación con el DMC y el municipio Sucre del estado Miranda, 2008.
Fuente: Protección Civil,
Bomberos Metropolitanos y el Sistema de Información Gerencial para la
Planificación Estratégica del Sector Vivienda y Hábitat. MPPVH, proyección al
2008.
5.
POTENCIAL
URBANO SUSTENTABLE
Un desarrollo ambientalmente sustentable, se
define como el proceso orientado a alcanzar apropiadas condiciones de vida,
resultantes del aprovechamiento responsable y equilibrado de espacios y
recursos naturales, garantizando la distribución colectiva y equitativa de sus
beneficios, y sin menoscabar el principio universal de mejorar y proteger el
ambiente. (Federación de Juntas Ambientalistas de Venezuela FORJA, 2003).
La Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela en materia de derechos humanos plantea entre otros, los derechos
ambientales y, hace referencia en el Artículo 127, al derecho a disfrutar de un
ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. El
concepto de derecho ambiental según Troconis 2005, es un conjunto de normas
jurídicas encargadas de reglamentar las relaciones de las personas con la
naturaleza sus recursos y el ambiente en general, como medio satisfactorio de
sus necesidades individuales o sociales y controladoras de su aprovechamiento,
uso y conservación idealizado en el logro de un bienestar humano, calidad de
vida y desarrollo ambientalmente sustentable.
5.1. Condiciones físico naturales para el aprovechamiento urbano
sustentable.
La evaluación de las condiciones físico
naturales desde el punto de vista sustentable, permite adecuar los trazados
urbanos a las condiciones singulares del área de estudio en cuanto a: clima,
geomorfología, geología, hidrografía, cobertura vegetal, etc. Los criterios de
sustentabilidad permiten buscar el equilibrio entre la intervención antrópica y
el medio natural, asimismo, adecuar el diseño urbano a las características físico
naturales de la zona, y evitar que el impacto que genera la urbanización de
espacios no de cómo resultado consecuencias negativas irreversibles. Mediante
la superposición de capas vectoriales asociadas a los aspectos físico naturales
evaluados, se determinó un área para el aprovechamiento urbano, considerando
las potencialidades y limitaciones para tal fin. Entre las limitaciones para
definir el área se excluyeron las zonas de protección por drenajes naturales,
la zona protectora de la falla inferida y las pendientes mayores a 40% por los
movimientos de tierra que estas implican para el aprovechamiento urbano.
Figura 3: Potencialidades y limitaciones físico
naturales para el aprovechamiento urbano sustentable.
Para el área definida a partir de estas
variables se debe considerar el requerimiento de estudios a escala detallada a
nivel de geotecnia, microzonificación sísmica y remoción en masa que representa
el 21,1% del área de estudio total. El otro 78,9% corresponde a zonas de
protección de cursos de agua, zona protectora de la falla y pendientes >40%.
Estas zonas pueden ser destinadas a actividades de recreación y turismo,
educación, investigación científica o producción de alimentos, asimismo en
estas áreas de pendientes >40% deben tomarse medidas de preservación en base
a la vegetación por topografía. . (Ver Figura 4)
Figura 4:
Potencial de aprovechamiento físico natural del área de estudio.
Fuente: Elaboración propia,
2008.
En líneas generales, el área de estudio en
términos físico naturales presenta, para un aprovechamiento urbano, una
sensibilidad ambiental considerable desde cualquier punto de vista, geológico,
geomorfológico, hidrográfico, ecológico, climático, etc. Cualquier intervención
antrópica debe ser tomando a consideración todos los factores que influyen en
el equilibrio ecológico del área, de manera tal de prever daños irreversibles a
futuro.
5.2. Condiciones socioeconómicas para el aprovechamiento urbano
sustentable.
El espacio socioeconómico aborda,
fundamentalmente, las características principales del espacio humanizado.
Milton Santos señala que, el espacio adquiere contenido a partir del reconocimiento
de los vínculos entre el individuo y la sociedad. La dinámica socioterritorial
esta funcionalmente ligada a los cambios propios del espacio, es decir, a las
manifestaciones, procesos y articulaciones de los sistemas sociales.
(Hernández, D., 2000)
En este sentido, se identificaron
potencialidades y limitaciones de los aspectos socioeconómicos considerados,
como son el uso actual del suelo, la tenencia de la tierra e instrumentos de
planificación superior. (Ver Figura 5).
Figura 5:
Potencialidades y limitaciones socioeconómicas para el aprovechamiento urbano
sustentable.
Fuente: Elaboración propia,
2008.
Mediante la superposición de capas del área con
potencial de aprovechamiento urbano de los aspectos físico naturales y las
áreas con limitantes a nivel socioeconómico como: área destinada para la
estación del metrocable, áreas de los urbanismos en actual ejecución (PDVSA y
MPPVH), área industrial consolidada y las áreas de tenencia privada, dio como
resultado que el área total con potencial de aprovechamiento desde el punto de vista sustentable es de
64,26 ha. que representa el 15,96% del área de estudio total. (Ver Figura 6)
Figura 6: Potencial de aprovechamiento socioeconómicas
del área de estudio.
Fuente: Elaboración Propia.
A partir del área con potencial de
aprovechamiento urbano de los aspectos físico naturales (Sup. 84,96 ha) y las
limitantes y potencialidades socioeconómicas presentes en el área de estudio da
como resultado el área total de aprovechamiento urbano sustentable. Las áreas
con limitantes a nivel socioeconómico como: área destinada para la estación del
metrocable, áreas de los urbanismos en actual ejecución (PDVSA y MPPVH), área
industrial consolidada y las áreas de tenencia privada, dio como resultado que
el área total con potencial de aprovechamiento
desde el punto de vista sustentable es de 64,26 ha. que representa el
15,96% del área de estudio total.
6.
PROPOSICIONES
FINALES PARA EL APROVECHAMIENTO URBANO SUSTENTABLE.
Los usos
del suelo se refieren a la distribución geográfica planificada de la ocupación
del suelo (Corral y Béker, 1990). La integración de los factores y variables
físico naturales y socioeconómicos evaluados permitió, la identificación y
determinación del potencial de uso del área de estudio, que en líneas generales
se caracteriza por: zonas protectoras (áreas verdes), industriales, de Servicio
(transporte masivo) y residenciales. (Ver Figura 7)
La dosificación del suelo para el equipamiento
urbano, está íntimamente ligada a las densidades poblacionales. Se plantea en
este sentido la asignación de una densidad poblacional promedio para poder
llegar a una aproximación del suelo requerido para vivienda y equipamiento
urbano, asimismo, estimar los consumos promedios de agua potable, electricidad
y la generación de residuos sólidos y de dióxido de carbono. (Ver Figura 7). Se tomo en cuenta para la definición de
densidades lo siguiente:
1.
Superficie
de las áreas con potencial para urbanizar: El área con potencial para urbanizar
que dio como resultado de la evaluación presenta una marcada sectorización que
permitió realizar los cálculos de pendientes predominantes y en función de esto
se estableció la clasificación de potencial alto, medio y bajo.
2.
Total de
requerimiento de viviendas nuevas: 10.810 viviendas.
3.
Número
de miembros por familia promedio: para el municipio Sucre 3,67.
4.
Densidades
poblacionales promedios referenciales:
·
Densidades
netas promedios por la zonificación de uso del sector Los Mariches: 50, 150 y
400 hab./ha.
·
Densidad
neta del proyecto habitacional que ejecuta actualmente el MPPVH “Colinas de
Mariche”: 65 hab./ha.
·
Densidad
de población del municipio Sucre a nivel de parroquias en función a la
superficie ocupada por el área urbana: La Dolorita 77 hab./ ha., Filas de
Mariche 47 Hab./ ha., Caucagüita 48 Hab. / Ha.
5.
La
importancia ecológica del área de estudio: La densidad bruta promedio debe ser
razonada en función a que la densificación no provoque un aumento desorbitado
del consumo y que esto repercuta de forma negativa en la calidad ambiental y de
vida de los habitantes.
En este
sentido se asignaron densidades brutas altas, medias y bajas tomando de
referencia que el promedio del área total es de 250 hab./ha. Estas quedaron
definidas de la siguiente manera: (Ver Cuadro 2)
Cuadro
2: Densidades brutas asignadas en el área con potencial a urbanizar total.
Fuente: Elaboración propia,
2008.
La densidad bruta promedio que se consideró,
dio como resultado una estimación de 4.380 viviendas que representan el 40,52%
del requerimiento total de viviendas de las tres parroquias del área de
estudio. Para la diferencia de 6.430 viviendas que representan el 59,48%, se
deberá realizar un inventario de tierras propiedad del Estado dentro de las
tres parroquias para dar respuesta a este requerimiento que es de igual
importancia, y que la selección de las tierras, sea optima en función de no
comprometer áreas que representen una importancia ecológica significativa. (Ver
Figura 7)
La superficie requerida para el
equipamiento urbano es del 53,80% del área con potencial a urbanizar total,
para la construcción de viviendas es de un 46,20%. Asimismo, se estimó para un total de 4.380
viviendas, N° de habitantes 16.075 hab.:
·
Consumo promedio de agua
potable 4.018.625 lts/día. El agua potable se propone sea utilizada dos veces:
primero para consumo humano y luego para descargas sanitarias y regadío de
cultivos orgánicos, asimismo aprovechar las aguas de lluvia.
·
Consumo
promedio de electricidad 5.304.585 kvp/día.
·
Generación de residuos
sólidos de 819.800 kg/día. Para reducir la generación de residuos se propone
poner en prácticas las técnicas de reducción, reutilización y reciclaje.
·
Generación de dióxido de
carbono (1 vehículo por vivienda) 4.388.339 kg/día. para este
numero de autos se requeriría en fundón de los establecido por Castillo, (2008)
de 43,8 árboles para capturar la emisión de dióxido diaria.
Figura 7: Proposición final
de aprovechamiento urbano sustentable del área de estudio.
Fuente: Elaboración propia,
2008.
7.
CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES
La determinación del potencial de
aprovechamiento urbano sustentable permitió comprender de que manera las
variables y factores de un espacio geográfico, relacionadas entre sí,
condicionan el aprovechamiento urbano y más aún a partir de criterios de
sustentabilidad. El aprovechamiento urbano del área de estudio debe estar
basado en la integración y equilibrio de los aspectos ecológicos, sociales y
económicos, es decir, en la conservación ecológica y en un desarrollo económico
y social, para este fin deben estar involucrados diferentes actores que
mediante un trabajo en conjunto desarrollen, implementen y mantengan estas
condiciones en los espacios urbanos, previendo el principio de sustentabilidad
que satisfagan las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
futuras generaciones de satisfacer las suyas.
Este estudio permitió definir las áreas con
aprovechamiento urbano a partir de criterios de sustentabilidad. En función de
las políticas de Estado se trata de reubicaciones de 4380 familias aledañas al
área de estudio, en este sentido, no se estaría incrementando la población y en
el caso de fuentes de empleo se estaría diversificando aún más.
Cabe destacar algunas recomendaciones a
continuación:
·
La
participación de la comunidad en el buen desenvolvimiento del área de estudio,
bajo la prisma de sustentabilidad, es de vital importancia ya que la
integración y la comunicación son un poderoso mecanismo de transformación.
·
La
estación climatológica La Pereza, tiene 25 años sin funcionar, se hace
necesario que dicha estación sea reactivada con la finalidad de llevar el
seguimiento de los elementos meteorológicos de la zona y prever las
repercusiones de estas acciones antrópicas en el embalse, sus afluentes y en el
caso de la isla térmica urbana.
·
Las
zonas protectoras de hidrografía, pendientes >40% y de la zona de la falla
inferida (300,6 ha) debe ser preservada con rigurosidad y solo debe hacerse uso
de esta área para intereses generales de la comunidad, como el trazado vial.
Estas zonas pueden ser destinadas a actividades de recreación y turismo,
educación o investigación científica.
·
Para el
área definida con potencial de aprovechamiento urbano (64,26 ha) se debe
considerar el requerimiento de estudios a escala detallada a nivel de
geotecnia, microzonificación sísmica y remoción en masa.
·
En
cuanto al aprovechamiento del potencial de uso agrícola en la zona, debe ser
cónsona con las características propias de la zona y que no se convierta en un
factor de degradación ambiental. En este caso se podrían considerar las huertas
urbanas sustentables, y capacitar en criterios de sustentabilidad a la
población interesada en este tipo de actividad.
·
En
cuanto al manejo de desechos y residuos sólidos deben ser orientados al
reciclaje, en este sentido, se prevé que se recicle el 80% de la basura, es
necesario para este fin que se desarrollen, implementen y ejecuten una política
de reciclaje donde los principales actores para que se lleve a cabo son el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y en el caso del área de estudio
la Alcaldía del municipio Sucre del estado Miranda.
·
El área
industrial existente se encuentra ubicada en dirección a los vientos dominantes
desde el punto de vista ambiental, es importante la evaluación de estas
industrias en cuanto a calidad ambiental, como riesgos a la salud por las
actividades industriales (exposición laboral, riesgos para la salud del público,
vertidos accidentales, sustancias químicas o tóxicas y la eliminación de
residuos tóxicos), así como la identificación de los efectos sobre la salud.
Un urbanismo sustentable será aquel que cuente
y ofrezca servicios de calidad para toda la población, un ambiente sano,
viviendas dignas y suficientes, seguridad, parques, espacios deportivos y de
recreación, convivencia social intensa y fructífera, empleo digno y bien
remunerado, atención sanitaria completa y eficiente, educación de calidad y
acceso a la actividad cultural. Las urbes por lo general actúan como grandes
consumidoras del suelo, agua, energía y recursos naturales, así como también
son grandes generadoras de contaminación y residuos. Para alcanzar un
desarrollo urbano sustentable no basta la voluntad de la dirigencia política;
es imprescindible que también la ciudadanía modifique e incorpore nuevos
hábitos de consumo. Según la Agenda 21, estas políticas, instrumentadas en la
escala regional y urbana, serán un importante auxilio en la tarea de dotar de
sustentabilidad a los centros urbanos.
8.
BIBLIOGRAFÍA
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y Corral, Carlos (1990). Lineamientos de diseño urbano. México.
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Ambiente y Calidad de Vida. Mérida – Venezuela.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº 5.453 de fecha 24 de marzo de 2000.
Republica Bolivariana de Venezuela. 1982.
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Municipal del Distrito Sucre del 16 de febrero de 1982.
Oficina
Metropolitana de Planeamiento Urbano (OMPU) y el Ministerio del Desarrollo
Urbano (MINDUR), (1983). Plan Rector del Área Metropolitana de Caracas y
Litoral Vargas. Caracas – Venezuela.
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables y No Renovables. 1982. Zona Protectora del embalse La Pereza y
sus alrededores. Gaceta Oficial Nº 32.597 de fecha
8/11/1982 Decreto Nº 1701 de fecha 4/11/1982.
(Las otras fuentes
bibliográficas consultadas y tomadas como referencia en esta investigación se
encuentran en el documento completo del trabajo de grado “Estudio geográfico para la determinación del potencial
urbano sustentable de un área del sector “Los Mariches” del municipio Sucre del
estado Miranda)
Para mayor información contacte al autor al siguiente correo electrónico:
ysnahi.rangel@gmail.com
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